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國務院新聞辦公室定于2023年7月13日（星期四）上午10時舉行新聞發布會，海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良介紹2023年上半年進出口情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 謝應君:
女士們、先生們，大家好水箱水！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會，今天我們邀請到海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良先生，請他為大家介紹2023年上半年進出口情況，并回答大家感興趣的問題。
下面，我們先請呂大良司長作介紹。
2023-07-13 10:00:21
海關總署新聞發言人、統計分析司司長 呂大良:
謝謝主持人。女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好。感謝大家冒雨出席今天的新聞發布會，很高興又和大家見面。我先通報一下今年上半年我國外貿進出口情況，之后再回答大家感興趣的問題。
今年上半年，面對復雜嚴峻的外部環境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國堅持穩中求進Bentley零件工作總基調，高質量發展穩步推進，經濟運行整體回升向好，外貿進出口穩中提質、符合預期。據海關統計，上半年我國貨物貿易進出口總值20.1萬億元人民幣，同比增長2.1％。其中，出口11.46萬億元，同比增長3.7％；進口8.64萬億元，同比下降0.1％。具體分析，主要有以下五個方面的特點：
一是外貿規模穩中有進。上半年，我國外貿進出口規模在水箱精歷史同期首次突破20萬億元。其中，一季度、二季度分別達到9.76萬億和10.34萬億元，同比均實現正增長。從環比來看，二季度進出口比一季度增長6％，5月份、6月份均環比汽車零件貿易商增長1.2％。
二是民營企業進出口規模不斷壯大。上半年，我國民營企業進出口10.59萬億元，同比增長8.9％，占進出口總值的52.7％，同比提升3.3個百分點。同期，外商投資企業進出口6.16萬億元，國有企業進出口3.29萬億元，分別占進出口總值的30.7％和16.4％。
三是對“一帶一路”進出口增速奧迪零件明顯高于整體。上半年，我國對第一大貿易伙伴東盟進出口3.08萬億元，同比增長5.4％，占進出口總值的15.3％；對歐盟進出口2.75萬億元，增長1.9％，占13.7％；對美國進出口2.25萬億元，下降8.4％，占11.2％。同期，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長9.8％，高出整體增速7.7個百分點，占34.3％，同比提升2.4個百分點；對RCEP其他成員進出口增長1.5％。
四是機電產品出口占比提升。上半年，我國機電產品出Porsche零件口6.66萬億元，同比增長6.3％，占出口總值的58.2％，同比提升1.4個百分點；其中，電工器材、汽車及其零配件、通用機械設備分別出口6360.6億、6211.9億、2004.4億元，分別增長27.7％、58.5％、12.2％。同期，勞動密集型產品出口1.97萬億元，增長0.04％；其中，服裝及衣著附件、塑料制品、鞋靴分別出口5169.4億、3434.2億、1729.3億元，分別增長0.7％、3.2％、0.4％。
五是大宗商品、消費品進口增速較快。上半年，我國能源、礦砂、糧食等大宗商品進口量同比增加17.1％。其中，進口原油、天然氣和煤炭等能源產品5.61億噸，增加33.2％；進口鐵、鋁等汽車零件金屬礦砂7.1億噸，增加8.3％。同期，進口消費品9748.4億元，增長6.6％；其中，肉類、食用水產品分別增長9.5％、30％。
總的看，上半年我國外貿進出口規模取得新突破、結構實現新優化，展現了較強的韌性德系車零件。當前，世界經濟復蘇乏力，全球貿易投資放緩，單邊主義、保護主義和地緣政治等風險上升，外需減弱對我外貿的直接影響仍在持續。但也要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，相信隨著我國經濟運行持續向好，更多務實有效的措施發揮效力，外貿經營主體的活力進一步增強，我們一定能夠實現進出口促穩提質的目標。
下一步，海關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習把握落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，扎實有效開展好主題教育，加快推進智慧海關建設和“智關強國”行動，持續落實好推動外貿穩規模優結構等各項工作，守國門、促發展，為構建新發展格局，推動高質量發展，全面推進中國式現代化建設貢獻海關力量。
下面，我愿意回答大家關心的問題，謝謝。
2023-07-13 10:10:35
謝應君:
現在歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。
2023-07-13 10:10:55
中央廣播電視總福斯零件臺記者:
剛才您介紹了上半年的外貿數據，對于上半年外貿整體的運行情況您是如何評價的？具體有哪些亮點和積極變化？另外，對于下半年的外貿走勢又有怎樣的預期？謝謝。
2023-07-13 10:16:10
呂大良:
謝謝您的提問。上半年，面對世界經濟復蘇乏力，主要發達經濟體政策收縮外溢效應顯現，國際市場不穩定、不確定、難預料因素較多，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟運行整體回升向好，外貿進出口頂住了壓力、穩住了規模、提升了質量，總體是符合預期的。具體有三個方面的積極變化：
一是外貿活力走強。上半年，我國有進出口實績的外貿企業54萬家，同比增加6.9％。其中，以中小微企業為主、充滿活力的民營企業不斷擴容，同比增加8.3％，外貿經營主體活躍度明顯增強。同時，民營企業也是外貿穩增長的主力軍，上半年進出口增速高于整體6.8個百分點，規模占進出口總值的比重提升至52.7％，拉動整體增長4.4個百分點。
二是外貿結構更優。從貿易方式看，產業鏈更長、附加值更高的一般貿易進出口增速快于整體，占進出口總值的比重提升1.2個百分點，達到65.5％，貿易自主發展能力穩步增強。從區域布局看，中西部地區、東北三省開放發展步伐加快，上半年進出口分別增長2.8％、4.5％，分別高出整體增速0.7個和2.4個百分點，合計占我國進出口總值的比重提升至21％，區域發展更趨平衡。
三是外貿動能匯聚。在外貿承壓的態勢下，我國大力開拓新興市場、打造高水平開放平臺、培育壯大優勢產業，不斷匯聚外貿新動能。上半年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增速接近兩位數，占進出口總值比重提升至34.3％；同期，對拉美和非洲等新興市場分別增長7％和10.5％，國際市場更加多元。自由貿易試驗區、海南自由貿易港進出口分別增長8.6％和26.4％，開放平臺作用發揮明顯。“新三樣”產品，也就是電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池合計出口增長61.6％，拉動整體出口增長1.8個百分點，綠色產業動能充沛。
關于下半年外貿，我們感到既有壓力也有信心。當前，主要發達經濟體通脹仍處于高位，地緣政治沖突持續，短期外需回暖動力不足，我國外貿穩增長仍面臨較大壓力。但同時也要看到，我國經濟韌性強、潛力大、長期向好的基本面沒有變，隨著一系列政策措施持續發力，我們有信心、有基礎、有條件實現進出口促穩提質的目標。謝謝。
2023-07-13 10:16:22
中新社記者:
我們注意到，近兩個月外貿增速出現了明顯回落，出口出現了負增長。請問，您如何看待這一變化臺北汽車材料？謝謝。
2023-07-13 10:24:12
呂大良:
謝謝您的提問。最近我們也注意到，大家對近期外貿同比增速的變化有所關注，網上也有一些表示擔憂的聲音。對于這個問題，我們認為，當前我國外貿發展總體是平穩的，同比看起來似乎走得“慢”了一點，但環比是一步一個腳印地穩步前行，二季度環比增長，最近連續兩個月的環比也是增長的，平穩發展是有支撐的。同時，平穩發展還體現在以下幾個方面：
一是從規模看，保持了增長，而且增量可觀。上半年我國進出口保持增長，規模創下了20.1萬億元的新高點，這在歷史同期上是第一次，是里程碑式的新突破。這一突破，是在外部環境復雜嚴峻、全球貿易投資放緩的背景下取得的，也是在防疫物資和“宅經濟”產品等前期“一次性拉動因素”消退的情況下取得的，實屬不易。從增量上看，上半年我國外貿進出口總值同比增加了4000多億元，形象地說，這就相當于我們國家去年一整年300多萬輛汽車出口的總值。
二是從支撐來看，數量在增加，增長更扎實。價格和數量是影響貿易規模的兩大表觀因素，經測算，一季度，我國進口、出口數量較去年同期均有所減少。進入二季度，進口、出口數量同比轉為“雙增”，當季進口數量增加了5.9%，出口數量增加了2%，像我們剛才提到的能源產品等進口量、汽車等出口量同比增速均超過兩位數。貿易量的增加帶動貿易規模的增長，意味著我國外貿進出口基礎堅實，是實實在在的增長。
三是從全球看，優勢鞏固，份額有升。世界貿易組織預計今年全球貨物貿易量增長1.7%，明顯低于過去12年2.6%的平均水平，貿易放緩是各個經濟體面臨的共同挑戰，困難更多是全球性的。與周邊已公布數據的經濟體相比，我國外貿仍然展現出了較強韌性，競爭優勢穩中加固。我們根據WTO公布的最新國際數據進行了測算，前4個月，我國出口產品占國際市場份額實現了小幅提升，可見我們外貿表現出更強的競爭力。
但也正如剛才講到的，當前我國外貿確實有壓力、有起伏、有挑戰，但道阻且長，行則將至。我國經濟長期向好的基本面沒有變，加上良好的產業體系和完備的生產能力，外貿發展韌性足、回旋余地大。同時，我國堅持對外開放，積極推進國際經貿合作，陸續出臺一系列穩外貿政策措施，綜合效應正在持續顯現，推動外貿穩規模優結構仍然具有堅實的支撐，2023年全年我們有信心繼續鞏固市場份額，保持全球貨物貿易第一大國的地位。謝謝。
2023-07-13 10:24:42
南方日報、南方+記者:
6月12日，海關總署推出優化營商環境16條，目前已經實施了一個月，能否介汽車材料紹一下相關政策“滿月”的效果？在外需疲軟的情況下，海關還將采取哪些措施推動外貿穩規模優結構？謝謝。
2023-07-13 10:32:34
呂大良:
謝謝您的提問。今年以來，海關總署堅決貫徹落實黨中央、國務院推動外貿穩規模優結構的決策部署，繼續抓好去年已經出臺的穩外貿措施落實，上個月推出了海關優化營商環境16條，進一步穩定社會預期，助力外貿發展。
實現進出口促穩提質，穩住外貿經營主體是基礎。針對外貿企業最為關注的問題，16條提出了增加便利、增強活力、增進服務、降低成本等“三增一降”措施，幫助企業降成本、穩訂單、拓市場。我們上個月13日在總署舉行了記者通報會，對16條進行了詳細解讀，第一時間讓企業了解和知悉。
一個月來，我們持續抓好政策措施落地，讓政策的紅利更快更好惠及企業。從政策落地看，全國海關圍繞落實16條，因地制宜出臺細化配套舉措，打通落實的“最后一公里”。比如，根據我們目前掌握的情況，青島海關出臺了30條配套細化措施，部署開展助推產業優化升級、對標營商環境評價、助企紓困穩主體等6個“突破提升行動”；廣州海關從促進跨境物流暢通、促進外貿擴大進出口、促進跨境貿易便利化、促進企業減負增效、促進外貿創新發展等五方面制定實施了20條細化措施；南京海關制定細化了落實舉措26條，配套推出“企業問題清零”“惠企政策措施自動推送”“技貿措施幫扶”“自貿協定享惠訂制”“AEO一對一指導”“知識產權海關保護”等幫扶企業的組合包。同時，各級海關深化“關長送政策上門”服務，深入企業送政策、聽意見、解難題，強化政策措施落實反饋。
從企業受惠看，隨著相關措施陸續落地見效，政策紅利逐步向企業釋放。比如，跨境電商稅款電子支付功能已經在黃埔、成都、重慶等海關上線試運行，便利了企業辦理繳稅業務；真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式已經全面推廣，北京經濟技術開發區企業反映，進口的真空包裝高新技術生產設備享受上門查檢服務，貨物自口岸提離到進入工廠完成查驗僅用6小時；南昌海關積極推進“離港確認”便利化措施試點，相關企業反映每票貨物可節約至少1—2天的中轉等待時間，平均每個集裝箱可節約100元左右物流費用；汕頭海關主動對接某保時捷零件石化企業重點項目，對進口設備實施“提前申報”“即到即檢”等便利措施，驗放周期從按天計算縮短至按小時計算。
總的看，相關政策效應正在持續釋放，企業有了更多實實在在的獲得感。下一步，我們將充分發揮海關貼近企業的優勢，繼續抓好16條以及其他各項穩外貿政策措施賓士零件的落實落地，不斷完善配套措施，密切跟蹤評估實施效果。同時，根據外貿發展形勢和企業實際訴求，繼續充實我們的政策措施工具箱，全力以赴推動外貿穩規模優結構。謝謝。
2023-07-13 10:32:53
CNBC記者:
我有兩個問題，請問二季度、6月份跨境電商進出口的情況如何？還有，請問隨著中國制造業升級，中國向東南亞進出口有何影響？謝謝。
20藍寶堅尼零件23-07-13 10:42:05
呂大良:
謝謝您的提問。我首先回答關于跨境電商的問題。上個月中旬，我們在廊坊國際經濟貿易洽談會上也介紹了我國去年跨境電商有關情況，通報了有關數據。據海關斯柯達零件初步統計，今年上半年跨境電商在“買全球、賣全球”方面的優勢和潛力繼續釋放，進出口1.1萬億元，同比增長16%。其中，出口8210億元，增長19.9%，進口2760億元，增長5.7%，繼續保持了好的發展勢頭，有效助力了我國外貿穩規模優結構。
借此機會我也向大家介紹一下，與傳統的進出口貨物貿易統計相比，跨境電商統計在資料來源和編制方法方面是有明顯區別的，目前暫無國際通行的統計規則。我國是較早開展跨境電商統計實踐的國家之一，通過多次的試點調查不斷完善統計制度方法，根據最新的《跨境電子商務賓利零件統計調查制度》，我們的跨境電商統計調查頻率是半年報和年報。
關于第二個問題。東南亞國家聯盟作為一個整體，是我國的第一大貿易伙伴，上半年我國對東盟進出口3.08萬億元，同比增長5.4%，占同期我國進出口總值的15.3%，較去年同期提升了0.5個百分德系車材料點。主要有以下三個方面的亮點：
一是雙邊合作更加緊密。今年以來，我國與東盟經貿合作不斷提速。4月、6月，中國—東盟自貿區3.0版第二、第三輪談判分別在泰國和中國舉行；6月2日《區域全面經濟伙伴關系協定》對于菲律賓正式生效，標志著RCEP對15個簽署國的全面生效，為包括東盟在內的區域經濟一體化注入了動力。上半年，對東盟進出口占我對RCEP其他成員進出口總值的比重提升到50.5%。
二是跨境通道作用更加凸顯。根據國鐵集團的數據，上半年，西部陸海新通道鐵海聯運班列累計運輸貨物42.4萬標箱，增長Audi零件了10.5%。同期，海關共監管驗放中老鐵路進出口貨物214.6萬噸，同比增加194.4%。兩大跨境通道持續拓展我國對東盟貿易往來輻射范圍，帶動新通道沿線地區對東盟進出口快速增長。上半年，沿線地區對東盟進出口4386.5億元，增長21.4%。
三是我國自東盟進口的農產品規模在不斷擴大。農業合作是中國—東盟經貿合作的重要領域，越來越多的東盟國家農產品進入到我國市場。上半年，我國自東盟進口農產品1250.8億元，增長7.5%，高于我自東盟進口整體增速6.4個百分點。部分特色農產品進口表現亮點，其中水果進口405.4億元，增長24.1%，鮮榴蓮、菠蘿分別增長65%和24.1%；棕櫚油進口109.1億元，增長120.5%。
中國與東盟互為最大的貿易伙伴，具有堅實的合作基礎和巨大的發展潛力，隨著未來區域經濟一體化不斷深入、合作領域不斷拓展、貿易往來不斷通暢，雙邊貿易有望繼續保持良好態勢。謝謝。
2023-07-13 10:42:38
鳳凰衛視記者:
我們注意到，在全球經濟比較低迷的情況下，海關總署公布的進出口數據，與國內外多個關聯性經濟指標相比較的話，走勢是存在比較大的差異。比如說，國內的出口交貨值或者外匯收支以及國外的一些外貿數BMW零件據，都存在比較大的走勢差異。想請問一下海關是如何看待的？謝謝。
2023-07-13 11:04:26
呂大良:
謝謝您的提問。海關統計是我國進出口貨物貿易的官方統計。一直以來，我們嚴格執行海關法、統計法、海關統計條例、海關統計工作管理規定等法律法規和行政規章，并遵循國際貨物貿易統計標準，依據海關報關行政記錄，如實、客觀、完整記錄我國外貿進出口活動。也就是臺北汽車零件說，依法、依規則、依標準統計，以及基于行政記錄統計，這兩個方面共同決定了海關統計數據具有充分完備的法律保障和堅實可靠的制度方法基礎。
對于不同經濟指標之間的汽車零件報價差異問題，我們也關注到一些觀點。不同的經濟指標從不同的側面、不同的角度記錄我國經濟發展進程和狀態，指標內涵、統計口徑和采集方式等是有區別的，既相關又不同。
以您剛才提到的出口交貨值和出口值為例，這兩個指標雖然都帶有“出口”兩個字，但是確有不同，主要體現在：一是統計對象的不同，前者統計的主要是規模以上工業企業自營（委托）出口或者交給外貿部門出口的產品價值，后者統計的是所有企業實際出口貨物價值；二是統計的時點不同，前者以規模以上工業企業實際銷售時間為準，后者是以海關結關日期為準；等等。加上其他的一些區別，導致從較長的時間段來看，兩者在大的趨勢上是較為一致的，但在個別月份歷史上出現背離的情況也并不少見。
再說國際收支貨物貿易統計和海關貨物貿易統計，兩者都是反映對外貨物貿易的重要宏觀經濟指標，但也存在不同。一是統計標準不同，前者采用的是國際貨幣基金組織的統計標準，后者采用的是聯合國貨物貿易統計標準。二是統計范圍不同，前者以貨物的所有權是否在居民與非居民之間發生轉移為依據來確定統計的范圍，后者以貨物是否跨境為依據來確定統計范圍。當然，還有一些其他的區別。以我們用的手機為例，如果是來料加工以后內銷的手機，前者統計的是內銷手機的全值，后者統計的是進口料件的價值。
還有我國與貿易伙伴的進出口統計差異問題，理論上講國際貿易統計數據是互為鏡像的，但實際情況更加復雜，所以我們與有關國家和地區開展了貿易統計國際合作，進行統計數據比對，這一直是我們的重要課題。從實際情況看，世界上大多數國家和地區都采用聯合國推薦的統計標準，進口是按原產國（地區）統計的，出口是按最終目的國（地區）統計的。在存在第三方轉口的情況下，貿易伙伴國別統計不對應會產生比較大的數據差異，這是造成雙邊貿易統計差異的最主要原因。同時，造成差異的還有統計價格的差異，比如出口是以離岸價格統計，進口是以到岸價格統計。此外，匯率的波動、統計時間的差異等也都是形成統計差異的客觀原因。
編制并公布進出口貨物貿易統計是海關的法定職責，我們也在不斷推動海關統計制度方法法制化、規范化、信息化建設，持續夯實海關統計的工作基石，確保統計數據的全面性、可靠性和國際可比性，為數據使用者提供更好的信息服務。謝謝。
2023-07-13 11:04:42
海報新聞記者:
近年來我國“朋友圈”不斷擴大，市場多元化進一步拓展，能否請您介紹一下相關情況？海關在其中做了哪些工作？謝謝。
2023-07-13 11:07:52
呂大良:
謝謝您的提問。推進貿易市場的多元化是我國外貿穩定發展的內在要求，實際上也是一個鮮明的特點。近年來，我國廣大外貿企業充分發揮主觀能動性，積極應對國際市場的變化，開拓創新，在穩固與發達經濟體經貿往來的同時，也深入開拓發展中國家市場和東盟等區域性市場，貿易市場的多元化取得了積極進展。正如您剛才所說，外貿的“朋友圈”也是在不斷擴大。
比如，隨著我國與東盟經貿合作的不斷深入，2020年起東盟連續3年保持我國最大的貿易伙伴地位；我國對拉美貿易規模在2022年也突破了3萬億元，對拉美進出口連續6年保持正增長；還有最近中亞五國也成為我國對外貿易新的增長點，去年對中亞五國進出口增速高于同期整體進出口增速38個百分點。不久前，我們還在中非經貿博覽會上發布了“中國—非洲貿易指數”，該指數從2000年的基期值100點已經攀升到2022年990.55點，也是綜合反映了中國和非洲貿易快速發展的成就。
今年以來，我國各層級“面對面”外事交流全面恢復，主場外交不斷升溫，也為多邊經貿關系發展，拓展全方位的經貿合作，促進貿易市場多元化營造了更加良好的氛圍。上半年，我國對東盟、拉美、非洲、中亞五國汽車機油芯的進出口規模同比分別增長5.4%、7%、10.5%、35.6%，均高于同期整體進出口增速。
在推進貿易多元化的過程中，海關立足職責，積極發揮職能作用，全力服務國家外交大局，取得了一系列積極成果。比如說，中國—中亞峰會，我們積極參與并為峰會貢獻了7項成果，推動成立了“中國—中亞五國”海關署長會晤機制，在習近平主席與中亞五國元首見證下簽署了10份雙邊成果文件，實現了主場外交國別文件的全覆蓋。剛才也提到，在第三屆中非經貿博覽會的框架下，我們還舉辦了中國—非洲國家衛生與植物衛生（SPS）合作論壇，發布了中非SPS合作論壇聯合聲明，啟動了中非SPS合作信息網站，與津巴布韋、馬達加斯加等代表簽署了農食產品準入議定書。最近我國與洪都拉斯建交后，中國海關積極響應洪方農產品輸華的相關訴求，在科學 TC:osder9follow7
