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山東省國民當局辦公廳印發《分工落實計劃》,共100項辦法推動山東深化新舊動能轉換建設綠色低碳高質量發展先行區實現嚴重包養衝破,構成一批可復制可推廣的勝利經驗。
《國務院關于支包養甜心網撐山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》分工落實計劃
一、發展目標
(一)五年目標。
1.山東深化新舊動能轉換建設綠色低碳高質量發展先行區實現嚴重衝破,構成一批可復制可推廣的勝利經驗。(牽頭單位:省發展改造委;參與單位:省新舊動能轉換綜合試驗區建設領導小組成員單位)
2.產業數字化轉型周全推進,新技術、新產業、新業態、新形式包養成為經濟發展的重要驅動力。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳;參與單位:省商務廳、省國資委、省年夜數據局)
3.動力結構、產業結構顯著優化,增量動力消費重要依附非化石動力供給,重點行業和企業能效程度全國領先。(牽頭單位:省動力局、省發展改造委、省工業和信息化廳;參與單位:省生態環境廳、省路況運輸廳、省住房城鄉建設廳)
4.水資源節約集約應用程度年夜幅晉陞,重要淨化物排放總量持續降落,城鄉人居環境和居平易近生涯品質顯著改良。(牽頭單位:省包養網水利廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省發展改造委、省工業和信息化廳;參與單位:省教導廳、省天然資源廳、省衛生安康委、省平易近政廳)
5.重點領域改造獲得嚴重衝破,簡政放權、放管結合、優化服務改造獲得實質性進展,營商環境達到全國一流程度。(牽頭單位:省委改造辦、省當局辦公廳;參與單位:省當局有關部門)
二、降碳提質并舉包養妹,周全改革晉陞傳統產業
(二)推動傳統支柱產業綠色化高端化發展。
6.以節能降碳和綠色轉型為牽引,實施產業基礎再造工程和質量晉陞行動,支撐傳統優勢產業做精做強,向產業鏈中高端邁進。(牽頭單位:省工業和信息化廳;參與單位:省發展改造委、省科技廳、省財政廳、省國資委)
7.支撐山東以化工、有色金屬、建材、紡織、輕工等行業為重點,“一業一策”制訂改革晉陞計劃。(牽頭單位:省工業和信息化廳;參與單位:省發展改造委、省科技廳)
8.推進產業園區循環化改革,促進廢物綜合應用、能量梯級應用、水資源循環應用。(牽頭單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳;參與單位:省水利廳、省商務廳、省動力局)
(三)加速重化工業布局優化和結構調整。
9.堅持高端化、綠色化、集約化,促進鋼鐵、石化企業兼并重組,實現產能向沿海地區園區集中。(牽頭單位:省發展改造委、省工業和信息化廳;參與單位:省科技廳、省生態環境廳、省商務廳、省國資委、省陸地局)
10.京津冀年夜氣淨化傳輸通道城市鋼鐵產能實現應退盡退,推動主要鋼鐵產業基地工藝流程優化和產品結構升級。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省發展改造委;參包養金額與單位:省科技廳、省生態環境廳、省國資委)
11.深刻推進化工園區整治晉陞,鼓勵企業減油增化,延長石化產業鏈,進步化工新資料保證才能。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省發展改造委;參與單位:省天然資源廳、省生態環境廳、省應急廳)
12.扎實推進裕龍島煉化一體化項目建設,嚴格落實產能置換指標,穩妥推動后續地煉產能整合。(牽頭單位:省發展改造委、省工業和信息化廳;參與單位:省天然資源廳、省生態環境廳、省處所金融監管局、省陸地局)
(四)堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。
13.聚焦重點耗能行業,強化環保、質量、技術、節能、平安標準包養引領,對高耗能高排放項目周全奉行清單治理、分類處置、動態監控。(牽頭單位:省發展改造委、省生態環境廳、省工業和信息化廳、省動力局;參與單位:省科技廳、省應急廳、省市場監管局、省統計局)
14.新建高耗能高排放項目嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、淨化物排放等減量替換請求,重要產品能效程度對標國家能耗限額先進標準并力爭達到國際先進程度;對存量項目積極有序開展節能降碳技術改革,加速裁減落后產能。(牽頭單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省動力局;參與單位:省國資委)
三、堅持清潔低碳平安高效,優化動力和路況結構
(五)推動化石創業期,壓力大,經常加班。動力清潔高效應用。
15.在確保動力平安靠得住穩定供應的基礎上,嚴格公道把持煤炭消費增長,加速實施煤電機組節能降碳改革、供熱改革、靈活性改革“三改聯動”,原則上不再新建自備燃煤機組。(牽頭單位:省發展改造委、省動力局;參與單位:省工業和信包養行情息化廳、省國資委)
16.年夜幅壓減散煤消費,隨機應變推進“煤改氣”“煤改電”,推廣工業余熱余壓綜合應用。(省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省發展改造委、省動力局按職能分工負責)
17.晉陞勝利油田、渤海油氣包養網資源勘察開發和清潔低碳生產程度,加強油氣開發與新動力融會發展,推進中俄東線自然氣管道(山東段)、沿海液化自然氣(LNG)接受站等基礎設施建設。(牽頭單位:省動力局;參與單位:省發展改造委、省路況運輸廳、省包養合約天然資源廳、省國資委、省生態環境廳)
(六)促進非化石動力年夜規模高比例發展。
18.支撐山東鼎力發展可再生動力,打造千萬千瓦級深遠海海包養網dcard上風電基地,應用魯北鹽堿灘涂地、魯東北采煤沉陷區等建設規模化風電光伏基地,摸索分布式光伏融會發展形式。(牽頭單位:省動力局;參與單位:省發展改造委、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省陸地局、山東動力監管辦)
19.在確保絕對平安的條件下在膠東半島有序發展核電,推動自立先進核電堆型規模化發展,拓展供熱、海水淡化等綜合應用。(牽頭單位:省動力局、省發展改造委、省住房城鄉建設廳;參與單位:省天然資源廳、省水利廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省陸地局、山東動力監管辦)
20.推動“綠電進魯”,支撐山東加強與送端省份一起配合,積極參與年夜型風電光伏基地建設,加速隴東至山東特高壓輸電通道建設,新建特高壓輸電通道中可再生動力電量比例原則上不低于50%。(牽頭單位:省動力局;參與單位:省發展改造委、省天然資源廳)
21.構建源網荷儲協同互動的聰明動力系統,推動抽水蓄能電站建設,晉陞新型儲能應用程度。(牽頭單位:省動力局;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、山東動力監管辦)
(七)優化路況設施布局和結構。
22.推動青島經濟南至鄭州、西安通道建設,加速建成京滬高鐵輔助通道,推進京杭運河黃河以北段適宜河段復航。(牽頭單位:省路況運輸廳、省發展改造委;參與單位:省財政廳、省天然包養網資源廳、省水利廳、省國資委)
23.推動青島港和日照港、煙臺港等加速建設世界一流海港,強化與天津、河北、江蘇等沿海省份口岸一起配合互動,配合打造世界級口岸群。(牽頭單位:省路況運輸廳、省發展改造委;參與單位:省國資委、山東海事局、省陸地局)
24.完美多式聯運體系,推進大批貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。(牽頭單位:省路況運輸廳;參與單位:省發展改造委、省商務廳、省國資委)
25.支撐青島港擴年夜氫能應用、日照港建設大批干散貨包養網VIP聰明綠色示范口岸,構建以電包養網氣化鐵路、節能環保船舶為主的中長途綠色貨運系統。(牽頭單位:省路況運輸廳;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局、青島海關、山東海事局)
四、推動數字綠色文明賦能,積極培養發展新興產業
(八)周全推動制造業數字化轉包養情婦型。
26.以石化、高端裝備、紡織、家電等行業為重點,鼎力晉陞數字基礎設施支撐、數據資源匯聚運用和信息平安保證才能,加速新一代信息技術與制造業全過程、全要素深度融會,推進特點優勢包養軟體產業補鏈強鏈,打造國際一流的智能家電、軌道路況、動力裝備等先進制造業集群。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省發展改造委、省年夜數據局;參與單位:省委網信辦、省科技廳、省國資委)
27.培養具有國際影響力的工業互聯網平臺,晉陞標識解析體系層次和應用深度,積極發展網絡協同制造、個性化定制、智能化治理等新形式。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省通訊治理局;參與單位:省發展改造委、省年夜數據局)
28.布局一批數字化轉型促進中間,梯次培養“專精特新包養網車馬費”中小企業和單項冠軍企業。(牽頭單位:省發展改造委、省工業和信息化廳)
(九)培養壯年夜數字產業。
29.構建“5G+光網”雙千兆高速網絡,建設國家級互聯網骨干直聯點和青島國際通訊業務收支口局。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省通訊治理局;參與單位:省委網信辦、省發展改造委、省年夜數據局)
30.鼎力晉陞先進計算、新型智能終端、超高清視頻、網絡平安等數字優勢產業競爭力,積極推進光電子、高端軟件等焦點基礎產業創新衝破,前瞻布局未來網絡、碳基半導體、類腦計算等未來產業。(牽包養頭單位:省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳;參與單位:省財政廳、省國資委、省年夜數據局)
31.建設濟南、青島國家E級超算中間,晉陞云計算才能,完美國家級、省級及邊緣工業互聯網年夜數據中間體系。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省年夜數據局、省通訊治理局;參與單位:省委網信辦、省發展改造委)
(十)鼎力發展陸地特點新興產業集群。
32.面向深海年夜洋資源開發,衝破海工高端裝備關鍵焦點技術,建設世界領先的海工裝備基地。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省科技廳;參與單位:省發展改造委、省陸地局)
33.加速陸地新資料研發應用,延長陸地化工產業鏈。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省科技廳;參與單位:省發展改造委、省陸地局)
34.促進陸地生物醫藥創新,實施現代漁業“藍色良種”工程,建設國家深海基因庫。(牽頭單位:省科技廳、省陸地局、省藥監局、省衛生安康委;參與單位:省發展改造委、省農業農村廳)
35包養網心得.打造集成風能開發、氫能應用、海水淡化及陸地牧場建設等的海上“動力島”。(牽頭單位:省包養網動力局、省陸地局;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省農業農村廳)
36.建設國家陸地綜合試驗場(威海),實施聰明陸地工程。(牽頭單位:省陸地局、省發展改造委、省工業和信息化廳;參與單位:省科技廳、省路況運輸廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省通訊治理局)
(十一)積極發展綠色低碳新興產業。
37.支撐山東布局年包養網夜功率海上風短期包養電、高效光伏發電、先進核電等清潔動力裝備與關鍵零部件制造。(牽頭單位:省發展改造委;參與單位:省工業和信息化廳、省動力局)
38.實施“氫進萬家”科技示范工程,構建制儲輸用全鏈條發展的創新應用生態。(牽頭單位:省科技廳;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局)
39.壯年夜淨化管理、固體廢物資源化應用、環境監測等節能環保裝備產業,加速節能環保服務業發展,鼓勵向價值鏈高端延長。(牽頭單位:省生態環境廳、省發展改造委;參與單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳)
(十二)實施文明賦能行動。
40.深刻發掘儒家文明、泰山文明、黃河文明、運河文明等中華優秀傳統文明和紅色文明獨特魅力,為產品研發、設計制造、文旅發展鑄魂賦能,塑造一批積淀深摯、特點鮮明的原創標識和國潮brand。(牽頭單位:省委宣傳部、省文明和游玩廳;參與單位:省發展改造委、省財政廳)
41.鼎力發展創意設計、網絡視聽、文明會展、數字出書等文明產業,推動文明和游玩融會發展,建設“好客山東”全域游玩示范區、國際有名文明游玩目標地。(牽頭單位:省委宣傳部〔省新聞出書局〕、省文明和游玩廳;參與單位:省廣電局、省發展改造委、省商務廳、省財政廳)
五、實施創新驅動發展戰略,加速塑造發展新優勢
(十三)推動嚴重創新平臺建設。
42.發揮山東陸地科技資源雄厚、陸地產業基礎較好的綜合優勢,高質量建設陸地領域國家實驗室。(牽頭單位:省科技廳;參與單位:省發展改造委、省財政廳)
43.支撐在新一代信息技術、新資料、高端裝備、綠色礦山等領域按法式穩步重組一批全國重點實驗室,在工業互聯網、性命安康、虛擬現實等新興產業領域培養國家工程研討中間等嚴重創新平臺。(牽頭單位:省科技廳、省發展改造委、省工業和信息化廳;參與單位:省教導廳、省國資委)
(十四)強化企業創新主體位置。
44.鼓勵企業特別是國有企業加年夜研發投進力度,樹立研發投進增長機制和研發準備金軌制。(牽頭單位:省科技廳、省國資委、省工業和信息化廳;參與單位:省財政廳)
45.支撐產業鏈領航企業聯合高校、科研院所和行業企業共建產業創新中間,承擔國家嚴重科技項目,組織開展“技術攻關+產業化應用”嚴重科技示范工程。(牽頭單位:省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳;參與單位:省教導廳、省財政廳、省包養女人國資委)
46.鼓勵年夜型企業科技設施、科研數據、技術驗證環境與中小企業共享共用,構建產業鏈上中下流、年夜中小企業融通創重生態。(牽頭單位:省科技廳、省工業和信息化廳;參與單位:省發展改造委、省國資委)
(十五)激發人才創新創造活氣。
47.支撐山東摸索樹立頂尖人才“縱貫車”機制,實行“一人一策”。(牽頭單位:省委組織部;參與單位:省科技廳、省人力資源社會保證廳、省教導廳、省財政廳)
48.通過事業育才、政策聚才、柔性引才等形式,湊集一批領軍人才和青年科技人才,賦予更年夜技術路線決定權和經費應用權。(牽頭單位:省委組織部、省教導廳、省科技廳、省人力資源社會保證廳;參與單位:省工業和信息化廳、省財政廳、省國資委)
49.創新高校人才培養和職業教導發展形式,建設適應產業升級需求的技術人才隊伍。(牽頭單位:省教導廳;參與單位:省委組織部、省工業和信息化廳、省人力資源包養網社會保證廳、省國資委)
50.實行科技攻關“賽馬制”“揭榜掛帥”,實施以增添知識價值為導向的分派政策,依法賦予科研人員職務科技結果一切權或長期應用權。(牽頭單位:省科技廳;參與單位:省發展改造委、省教導廳、省財政廳、省工業和信息化廳)
六、踐行綠水青山就是金山銀山理念,持續改良生態環境質量
(十六)加強水資源節約集約應用。
51.堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,實施最嚴格的水資包養感情源保護應用軌制,打好深度節水控水攻堅戰。(牽頭單位:省水利廳;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、山東黃河河務局)
52.培養水權買賣市場,實施國家節水行動,晉陞污水資源化應用比例和海水淡化應用規模。(牽頭單位:省水利廳、省住房城鄉建設廳、省陸地局;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省農業農村廳)
53.開展黃河下流“二級懸河”管理,實施黃河下流防洪工程、引黃涵閘改建工程,推動病險水庫水閘除險加固,加強黃河口地區、東平湖蓄滯洪區綜合管理,確保黃河下流長久安瀾。(牽頭單位:山東黃河河務局、省水利廳;參與單位:省發展改造委)
54.研討論證南水北調東線山東境內工程線路布局,優化水資源設置裝備擺設。(牽頭單位:省水利廳、省發展改造委;參與單位:省天然資源廳)
(十七)晉陞生態系統效能和碳匯才能。
55.堅持山川林田湖草沙一體化保護和修復,構建沿海岸帶、沿黃河、沿年夜運河等生態廊道和魯中山區、魯東低山丘陵等生態樊籬,實施重點區域生態保護和修復工程。(牽頭單位:省天然資源廳、省生態環境廳、省財政廳;參與單位:省水利廳、省農業農村廳、省陸地局、山東黃河河務局)
56.深刻位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。推進黃河口國家公園創建,周全保護黃河三角洲濕地生態系統。(牽頭單位:省天然資源廳;參與單位:省生態環境廳、山東黃河河務局、省委編辦、省陸地局)
57.加強沿海防護林、河口、岸線、海灣、濕地、海島等保護修復,實施天然岸線保有率目標管控,摸索樹立海岸建筑退縮線軌制。(牽頭單位:省天然資源廳、省陸地局;參與單位:省生態環境廳)
58.按期開展叢林、濕地、陸地、泥土等碳匯本底調查、碳儲量評估、潛力剖析。(牽頭單位:省天然資源廳)
(十八)持續改良環境質量。
59.打好藍天保衛戰,制訂空氣質量期限達標路線圖,推動細顆粒物(PM2.5)濃度持續降落,有用遏制臭氧(O3)濃度上升,打消重淨化天氣。(牽頭單位:省生態環境廳;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省農業農村廳、省動力局)
60.打好碧水保衛戰,規范進河(海)排污口設置,加速推進黃河支流及重要主流岸線1公里范圍內高耗水、高淨化企業搬遷進園,打消國控斷面劣Ⅴ類水體,加強南水北調東線工程沿線淨化管理。(牽頭單位:省生態環境廳;參與單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳)
61包養.打好凈土保衛戰,加強受淨化耕地、礦區用地等泥土風險管控和修復,確保生齒密集區化工企業騰退地盤平安應用。(牽頭單位:省生態環境廳、省農業農村廳、省天然資源廳;參與單位:省工業和信息化廳)
62.周全排查、堅決避免淨化項目向農村地區轉移。(牽頭單位:省生態環境廳)
63.持續推進藍色海灣整治行動和海岸帶保護修復工程,堅持“一灣一策”推進海灣綜合管理,強化陸源淨化排放項目和岸線、灘涂治理,布局建設南方陸地環境應急處置中間。(牽頭單位:省生態環境廳、省天然資源廳、省陸地局;參與單位:省工業和信息化廳、山東海事局、省委編辦)
(十九)加速構成綠色低碳生涯方法。
64.深刻實施綠色低碳全平易近行動,擴年夜節能環保汽車、節能家電、高效照明等綠色產品供給,摸索樹立個人碳賬戶等綠色消費激勵機制,周全奉行城市生涯渣滓分類,落實糧食節約行動計劃。(牽頭單位:省發展改造委、省生態環境廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省糧食和儲備局)
65.開展綠色生涯創建活動,擴年夜當局綠色采購覆蓋范圍,引導企業深刻執行綠色采購指南。(牽頭單位:省發展改造委、省財政廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省路況運輸廳、省教導廳、省機關事務局、省婦聯;參與單位:省當局有關部門)
66.城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準,推動建筑光伏一體化和超低能耗建筑規模化發展。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;參與單位:省動力局、省機關事務局)
(二十)樹立綠色低碳發展體制機制。
67.穩步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。(牽頭單位:省發展改造委;參與單位:省生態環境廳、省工業和信息化廳)
68.摸索生態產品價值實現機制、碳匯補償和買賣機制,支撐山東更多行業企業參與全國碳排放權買賣,開展重點產品全性命周期碳足跡核算。(牽頭單位:省生態環境廳、省發展改造委、省天然資源廳、省財政廳;參與單位:省工業和信息化廳、省陸地局、省市場監管局)
69.在具備條件的鋼鐵、水泥、化工等行業摸索建設年夜型碳捕集應用與封存示范項目,通過市場化方法鼓勵應用廢棄油田、礦井等發展多樣化低本錢碳封存,拓展二氧化碳在油氣開采、年夜棚種植、冷鏈運輸等領域應用場景。(牽頭單位:省生態環境廳、省發展改造委、省科技廳 TC:
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